撸起袖子加油干   乘风扬帆再启航

本会评论员

    翘望东风至，可待满园春。
   

    2月21日，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》，部署七大任务，二十条具体措施。此消息2月24号经新华社公开发布后，协会网站在第一时间及时转发国务院文件，马上在南京地区会员企业内引起了强烈反响与广泛关注，在协会微信网圈中疯传，《意见》是及时、和煦而强劲的东风，一定会吹暖南京建筑行业满园花开。

    20世纪80年代，在党的十一届三中全会精神的指引下，以邓小平建设中国特色社会主义理论和以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则的党的总路线为指导，正本清源，拨乱反正，百业俱兴。解放思想、改革开放的春潮，推动了建设特色社会主义的重大变革。在国民经济中占重要比重的建筑业，也开始推行“鲁布革”经验和“百元产值工资含量包干办法”、推行工号工程师负责制（项目经理）、划小核算单位和分配制度，对突破建筑业传统的管理体制、经营机制、生产方式进行了大胆的改革尝试，为建立完善工程招投标市场经济运行机制、推进建筑企业体制改革、实行工程项目管理责任制、推动建筑业科技进步和现代化管理、促进建筑业的繁荣与发展发挥了重要的作用。中国建筑产业已创造出一个又一个的建筑奇迹，市场环境、管理水平与国际竞争力整体上也已到达比较高的水平，真正成长为大建筑产业。就我们南京建筑业发展来看，仅从一个企业规模的数据来看，就验证了这一点：目前南京市场上共有5214家施工企业，本地和外来约各占一半，本地施工企业总数为2639家。其中：总承包企业978家（特级8家，一级100家，二级221家，三级649家），专业承包企业1473家（一级113家，二级237家，三级1023家），设计施工一体化企业188家。2016年估算完成建筑业总产值3274亿元，与去年基本持平。其中，新开工面积改变下滑的趋势，整年度持续保持增长，说明房地产业升温，新开工面积6903万平方米，比上年同期增加745万平方米，同比增加12%。但房屋竣工面积下滑，表明市场环境复杂。

    30年来，我们建筑业流汗流血，日夜兼程，边干边学，挣取相对微薄的收入，只为国家更加富强。不论是国家综合实力，还是中国的建筑产业，“长大”目标已经实现，接下来的核心战略目标是“变强”。“变强”的核心在产业主体的“企业”强大，建筑企业的优胜劣汰将会加速。这个意见发表后，我们可以看出国家层面的这种主导思路。中国现在需要“中国建造”，建筑业市场肯定会发生重大变化，我们南京建筑行业及建筑施工企业和从业者（建筑人）要高度关注，组织力量研究其动向和发展，有抱负的企业，还应该请管理咨询公司进行战略规划，否则，在新一轮的发展中，可能不是机会，而是被淘汰出局。

    在企业组织层面：一是要关注资质会怎么“优化”。资质是从业的基础，这次意见出台，其实已经明确资质不会取消，而是优化，优化的字面意思是：采取一定措施使变得优异，为了更加优秀而“去其糟粕，取其精华。二是要关注招投标制度怎么“完善”。招投标制度国家是充分肯定的，只是细部调整让其趋于完美，以便改善目前招投标“围标，运气论，业主推责”的现象。三是要特别关注工程建设组织模式变化。不关注随时可能会被政策出局，这个转变是刚性的，以后会形成咨询公司和工程公司两大类企业，在咨询公司外围形成大量建筑自由人，在工程公司外围形成大量专业和劳务施工队。四是建筑生产方式会产生重大改变。这次国务院明确建筑业为国民经济的支柱产业，肯定会花更多的心血来改造提升，现场蚂蚁般的农民工业态估计会因公共资源市场的装配式要求发生根本性改变。装配式建筑的春天肯定是来了。

    在个人层面：以下人员会得到大力发展，方案设计者（建筑师），专业设计者（勘察设计工程师），懂专业的复合型人才（建造师），安装技术工人，木工、电工、砌筑、钢筋制作技术工人等。大家有选择性的努力吧。

    总体来看，这次国务院文件的高度和力度都是前所未有的，首次提出打造〝中国建造品牌〞，〝优化资质资格管理〞及〝培育全过程工程咨询〞。目前建筑业己进入〝改革深水区〞，李克强总理在2017年政府工作报告中罕见地直接提出〝推进建筑业改革发展〞，国务院主刀建筑业改革，这是对建筑业改革发出的最强音，这也将意味着建筑业持续健康发展将步入快车道。国务院文件的出台，说明共识已基本达成，大的方向已确定了，接下来就是出细则，讲执行。衷心希望我们南京建筑业大家一起能从中得出积极的思考，并形成一些积极的行动。作为我们行业组织建筑业协会，在这新一轮行业改革发展中，一定会更好地发挥桥梁纽带作用，为企业做好服务，与广大会员企业共襄盛举，一起为促进南京建筑业持续健康发展做出新的贡献。
   

      天上不会掉馅饼，大家撸起袖子加油干吧，乘风扬帆再启航！