南京召开建筑业改革发展大会

    阳春三月，春意盎然、正值全国政协、人大两会胜利闭幕，在全市建筑行业全面深入贯彻党的十九大精神，走进新时代、迈向新征程之际，3月21日，由南京市城乡建设委员会组织，南京建筑业协会牵头召开了南京建筑业改革发展大会。南京建筑行业内的领导、专家、企业家共聚一堂，共同关注、研究、探讨南京建筑业的改革发展之道，共谋新时代发展新思路，可谓天时地利人和。南京地区共有300多家建筑、市政、园林、装饰等施工企业出席了会议。

    南京市城乡建设委员会刘刚副主任，江苏省住建厅建筑市场监管处范信芳处长应邀出席会议。

    出席会议的还有南京市建委市场监管处、宣教处、市建委系统的市政协会、装饰协会、勘察设计协会、监理协会、工程造价协会、混凝土协会、地基测试协会、园林协会、防水协会、房产开发促进会的领导，以及南京建设微信公众号等新闻媒体的朋友。

    南京建筑业协会于国家会长主持会议

    省政府151号文从深化建筑业“放管服”改革、围绕建筑产业转型升级、提升工程品质、打造“江苏建造”品牌等方面提出了20条具体措施。南京作为省会城市，有责任义务先行先试，开创道路，研究细则。建筑业既是南京市的传统基础产业，也是重要的民生产业和富民产业，对全市稳增长、保就业做出了突出的贡献，在城建城管中举足轻重，对我市经济社会发展发挥重要支撑带动作用。截止目前，全市工程开发、造价咨询、勘察设计、监理、施工、装修装饰、园林古建等各类建筑业企业5000多家，其中特级资质8家。2017年全年完成建筑业总产值3706.1亿元，同比增幅约9%，外埠产值1221.8亿元。今年以来我市建筑业发展态势稳中向好，建筑业主要指标增幅实现10%以上增长。

    根据省、市政府文件的指引，经过严格考核和激烈竞争，全市有21家企业进入地方企业参与轨道交通工程的名录库，4家企业已中标地铁主体施工标段，实现了地方企业在轨道交通建筑市场的历史性突破，为地方企业提高综合实力，多元发展开创了良好的局面。

    在代表建筑业未来发展方向的工程总承包和全过程咨询领域，总投资120亿元的南部新城三大片区基础设施EPC项目正式签约，“代建+EPC+全过程咨询”的模式有效促进地区建设的科学统筹，保证规划建设的协调统一和功能品质。全过程咨询试点推广，经我委推荐，省厅审核批准，南京市共有91家试点企业和11个试点项目。接下来市建委将继续努力推行工程总承包和培育全过程工程咨询，服务企业创新发展。

    建筑产业现代化方面取得了阶段性的成果，已初步形成政策举措落地、项目推进有序、监管制度完备、市场供需两旺的良好局面。2017年我市被认定为国家首批“装配式建筑示范城市”和省“建筑产业现代化示范城市”。截至去年年底，我市装配式建筑项目共计60个，总建筑面积577万平方米。去年新开工项目48个，建筑面积约321万平方米，超额完成省厅下达的年度目标任务。

    刘刚副主任还对与会的行业各专业协会提出：协会应发挥好引领企业的作用，及时沟通政府和企业，在市场经济中起到纽带和桥梁作用，要学习浙商报团经营理念，整合资源、联合力量、引导企业共谋发展。建筑业大协会要在各类协会中起领头作用，携手各专业协会共同努力。企业要内强素质，外树形象，抓住机遇，转型升级，做大、做强、做优、做精、做专。建委作为建设行政主管部门，我们将加强对协会工作的指导，尽力为企业提高优质高效的服务，提供良好的营商环境和市场氛围，支持和鼓励企业全面发展，率领协会和企业为建设强富美高〝新南京〞做出应有的贡献。 

    江苏省住建厅建筑市场监管处范信芳处长就江苏省政府（2017）151号文件《省政府关于促进建筑业改革发展的意见》专题宣贯，从文件出台背景、起草过程、贯彻落实及总体要求方面进行了解析。省政府151号文从深化建筑业“放管服”改革、围绕建筑产业转型升级、提升工程品质、打造“江苏建造”品牌等方面提出了20条具体措施。聚焦当前建筑业发展中突出的矛盾，改革现行体制机制中的一些“顽疾”。如在完善建筑业资质资格管理方面，提出通过简化合并工程建设企业资质，扩大资质承接业务范围，减少不必要的资质认定等做法。在改革工程招投标制度方面，缩小工程项目招投标范围，实行“评定分离”制度，突出对工程招投标实施“分类监管”的理念。对房地产开发项目实行工程质量保险制度，试点综合保险代替现行的各类保险。

    省政府出台的政策扶持力度是非常大的，措施是非常具体的，为全省建筑行业持续健康发展，保持建筑大省强省发展势头是有力的促进，强调要密切联系南京建筑业改革发展实际，在引领行业改革发展上下功夫。 要从三个方面指导建筑业的改革与发展：一是把握好关于市场模式和政府监管方式深刻变革的主线；二是把握好绿色发展的主线，深入推动绿色建筑、装配式建筑、超低能耗被动式建筑及绿色施工发展；三是把握好数字技术发展的主线，引领建筑业加快转型升级，密切关注在BIM技术基础上的云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等数字技术对建筑科技及对建筑业发展的广泛深刻影响，加强在项目管理、企业管理及行业管理中应用推广，打造数字建筑业。 

    与会企业家听了范处长解析报告，深感受益匪浅，为南京建筑业在新一轮的发展中，保持全省第一方阵注入了强心剂。纷纷表示要乘行业改革发展东风，进一步深化企业改革发展，为南京建筑业持续健康发展，不断做出新的贡献！

    会上南京建筑业协会秘书长就2018年如何聚力促进南京建筑业改革发展，向与会各行业协会作了交流发言。

    最后，南京建筑业协会于国家会长表示，南京建筑业发展的新机遇已经到来，南京建筑行业各协会与广大施工企业一道携起手来，在市住建委的领导下，高举习近平新时代建设中国特色社会主义伟大旗帜，撸起袖子加油干，顺势而为，砥砺前行，为推动建设强富美高新江苏、打造南京创新名城，做出我们建筑业新的更大的贡献！