绿色施工是施工企业发展的必由之路
江苏双楼建设集团有限公司
近年来,随着人们环保意识的觉醒,我国的环境保护事业步入了一个新的发展阶段。 “着力提高经济增长的质量和效益,努力实现速度和结构、质量、效益相统一,经济发展和人口、资源、环境相协调”,是树立和落实科学发展观的具体要求,现已成为各级政府日常工作的出发点和落脚点。2007年9月,国家住建部发布的[2007]223 号《绿色施工导则》明确指出:绿色施工是指工程建设中,在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动,实现四节一环保(节能、节地、节水、节材和环境保护)。同时,提出:“我国绿色施工尚处于起步阶段,应通过试点和示范工程,总结经验,引导绿色施工的健康发展。”
一、对绿色施工的初步探索
绿色施工是我国工程发展的大方向,是施工企业可持续发展的必由之路。近年来,我公司不断开展绿色施工的探索和实践,以此作为企业“转型升级”的重要抓手,努力实现企业施工生产管理从高消耗、粗放型,向高效率、集约型的转变。积极引导职工树立绿色施工理念,将绿色施工内化为自觉行为,是建筑企业实施绿色施工战略的重要手段,也为绿色施工贯彻落实提供可靠的人员保证。
统筹谋划集团公司“十二五”战略目标。根据当前施工企业“转型升级”的新要求,集团公司董事会认真制定了“十二五”发展目标。目标要求:充分发挥绿色施工示范工程的引领作业,突出管理创新,强化技术支撑,大力实施绿色施工,加快建筑业发展方式转变。集团公司把绿色施工与科技进步、信息化建设等一并列入“十二五”时期建筑业考核范围。先后制定了《关于进一步推进集团公司科技进步、绿色施工及经营开拓的考核奖惩措施》等内部管理制度,明确了各核算单位绿色施工示范工程年度创建目标任务和奖罚标准,以内部考核激励机制,努力推进绿色施工示范工程创建工作深入开展。
积极组织开展绿色施工宣贯培训。2010年11月,国家住建部颁布实施《建筑工地程绿色施工评价标准》,江苏省行业主管部门亦先后制定实施了《江苏省绿色施工工程评价参考标准》、《江苏省绿色施工工程管理办法》等相关规定。我公司数次安排相关部门人员赴上海、苏州及南京等地参加主管部门组织的绿色施工观摩学习活动。技术质量部认真组织编制《绿色施工工程创建工作要求》,组织集团公司所属项目部项目经理和技术负责人专题宣贯培训会。从绿色施工的理论基础,到现场实际操作知识,再到创建工作申报材料,切实提高施工一线技术人员对绿色施工的认识。同时,把绿色施工列为民工业余学校年度教学计划,积极向施工作业人员宣传绿色施工的相关知识,努力营造现场绿色施工的良好范围。
努力推进绿色施工工程创建活动。绿色施工并不意味着高投入、影响工期和减小经济效益,反而可能会增大企业的综合效益。开展绿色施工就是要改变传统施工模式,依靠科学管理追求更大的经济效益和社会效益。为此,我公司明确了“因地制宜、以点带面、稳步推进”工作思路。2011-2012年,我公司在总承包施工“江苏省质监大厦”过程中,积极实施绿色施工相关措施,国家住建部、人社部、卫生部、江苏省住建厅以及广东、新疆、河南、河北等地建设主管部门先后组织参观“江苏省质监大厦”现场文明、绿色施工。2012年度江苏省建筑业优秀建造师表彰大会作为绿色施工观摩现场。该工程先后被评为全国“AAA文明施工标准化示范工地”、“江苏省建筑施工省级文明工地”、“江苏省绿色施工先进集体”。该工程不仅为后期项目开展绿色施工积累了一定的经验,同时也有力地提升了企业的知名度和美誉度。
以科技创新推动绿色施工不断进步。我们认为,科技创新不仅是绿色施工技术采取的有效方法之一,也是有效降低成本和保证施工质量力有举措施。近年来,公司切实加大科研投入力度,2010年12月省级技术中心通过验收;先后创省、市优质工程36项(其中省优工程20项),省、市级文明工地28项(其中省级文明工地16项),省级科技应用示范工程4项;主编国家标准1项,国家级工法3项、省级工法22项,国家级QC成果3项、省级QC成果20项;国家专利23项,其中发明专利3项。2013年6月5日,集团公司被中施协评为“2013年度工程建设质量管理活动优秀企业”。
二、开展绿色施工带来的启迪
绿色施工,将是建筑企业在未来发展中突围环保困境的一大法宝。实施绿色施工,不仅是建筑企业实施可持续发展的重要手段和关键环节,为企业带来长远的经济效益,还兼顾了社会和生态环境利益,实现了多赢效果。
绿色施工是在向技术、管理和节约要效益。它涉及到施工企业可持续发展的各个方面,包括减少物质化生产、可循环再生资源利用、清洁生产、能源消耗最小化、生态环境的保护等等。绿色施工在项目开工前要事先编制绿色施工方案,方案包括环境保护、节能、节地、节水、节材的措施,这些措施都将直接为工程建设节约成本。
环境效益可以转化为经济效益、社会效益。建筑业企业在工程建设过程中,注重环境保护,势必树立良好的社会形象,从而形成潜在效益。企业树立自身良好形象有利于取得社会支持,保证工程建设各项工作的顺利进行,乃至获得市场青睐。所以说,企业在绿色施工过程中既产生经济效益,也派生了社会效益、环境效益,最终形成企业的综合效益。
环境与经济发展是相互促进、相互反作用。一方面我们靠基本建设带动社会生产力,发展经济;另一方面,环境保护会对经济发展起到反作用,如果我们的环境建设保护工作得到落实贯彻,那将会反促进经济发展,因此,建设工程施工是否有效落实绿色施工对于经济发展与社会发展起到了不可忽视的作用。
三、当前绿色施工面临的困境所在
一是成本增长与经济效益存在矛盾。受到管理方法和施工技术的限制,目前绿色施工的经济效益并不明显。对于开发商而言,由于现阶段绿色建筑尚未形成规模效应,成本相对较高,利润空间有限,加之房价处于高位,市场认知度低,开发商积极性并不高。特别是在当前我国房地产市场总体上供不应求的矛盾仍然突出的情况下,卖方市场格局主导下的大部分房地产开发商更多关注短期收益,推行绿色建筑的动力严重不足。对施工企业而言,按照现阶段的国内施工技术和管理水平,实施绿色施工就意味着增加成本;而在激烈的市场竞争和成本控制的较大压力下,成本增加成为绿色施工受到制约的主要原因之一。
二是技术标准不完善导致效果不佳。由于我国绿色建筑起步晚、实践经验少、基础数据不足,现有的评估标准往往偏重于对设计和建设过程的引导,使得评估结果的权威性、科学性和可靠性大打折扣。在标准设置上,评估体系侧重建筑环境质量的评价,强调节地、节能、节水、节材等内容,忽视了建筑本身的经济性和使用的舒适性,不利于实现包括开发商和建筑使用者利益在内的绿色效应最大化,也影响到绿色建筑的推广和拓展。对于一些经济发展相对滞后,节能减排起步较晚的地区来说,目前尚不具备按照统一标准推广的条件。当务之急是结合当地经济发展、人文、地域环境等特征建立针对性强,可行性高的低碳绿色建筑评价标准和实施细则。
三是工程施工技术管理水平滞后。建筑施工具有土地附着性、材料加工性、设备依赖性、技术移植性等特点,相关行业的技术水平在一定程度上决定了建筑施工的技术水平。目前,我国建筑企业普遍存在人员整体素质不高、施工技术水平和管理水平较低的现象,难以采用科学的管理方法和手段,导致绿色施工成本上升,影响了绿色施工的推行。在绿色施工方面,还需要加强定量研究,完善相应的绿色施工工艺标准。同时,技术储备不足也使绿色施工的推行受到影响。
四是现行建筑产业机制存在弊端。目前,在国内的建筑产业链上存在投资、设计、施工、供应多个环节的分割局面,总承包受来自各个相关方的制约。现行的体制环境对绿色建筑设计重视不够,相应的绿色建筑节能生态设计体系尚未成熟,符合要求的设计师人才相当缺乏,设计能力较为落后,是绿色建筑规模化推行的一大难题。施工企业想依据现场实际情况进行调整和变更存在困难,协调成本高,优化组合难以实现,使推行绿色施工受到制约。
2012年,国务院发布了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》,将“节能环保产业”作为第一项重点任务提出。 2013年1月,国务院办公厅转发了发改委、住建部关于《绿色建筑行动方案》的通知。文件提出了开展绿色建筑行动的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务和保障措施等。同时,要求严格落实建筑节能强制性标准,加强施工阶段监管和稽查,确保工程质量和安全,切实提高节能标准执行率。这标志着绿色建筑发展逐步由规划层面走向了实际操作层面。
发展绿色建筑,推广建筑节能大有可为。施工企业必须要关注绿色施工相关技术研发、推广,开展以“节能环保”为主要内容的绿色施工,现已成为建筑行业发展的内在需求和必由之路!