关于地基基础施工企业发展情况的调研汇报
南京建筑业协会地基基础施工分会秘书处

    南京建筑业协会地基基础施工分会于9月底刚刚成立，为全面了解全市建筑地基基础施工企业运行情况，及时反映企业的呼声，促进协会更好的履行为企业服务宗旨，在南京建筑业协会会长余信祥的带领下，于10月下旬，利用20多天时间，组织地基基础施工分会秘书处人员，对我市的20多家地基基础施工企业进行了走访调研，现将调研情况汇报如下：
    一、 地基基础施工企业的基本情况：
    目前，我市共有地基基础施工资质的企业300多家，其中专业资质企业有60多家。南京地基基础工程项目基本上都是单独招标由专业基础工程企业施工，竣工验收后交付给总承包施工企业完成上部结构。据了解，我市专业承包资质中一级资质企业44家，二级资质企业9家，三级资质企业11家。现加入本协会会员共43家。
    二、 地基基础施工企业显著特点：
    1、施工工艺复杂，几乎全都是隐蔽工程，质量控制点多，质量难以控制。
    2、施工周期较短，平均周期在4个月左右。
    3、露天作业，常常受到自然气候条件的影响。
    4、回款周期长，尾款一般在上部结构验收完才能全部收回。
    5、机械化程度不高，新设备新技术引进时间滞后。
    三、地基基础施工企业目前发展瓶颈及存在的问题：
    尽管我市建筑地基基础施工企业具备良好的发展前景，但企业发展的“瓶颈”仍然突出，主要表现在：
    1、目前市场公开招投标的竞争很激烈，很多情况会出现低于成本价中标的恶性竞争，这样个别中标的单位只有在中标后采用偷工减料等形式获得利润，严重影响市场的秩序。
    2、拖欠工程款现象比较严重，很多时候甲方或总包方不能依据合同按期支付工程款。
    3、融资渠道少、贷款难、贷款成本高。
    4、施工成本上升，利润下降，尤其是人工成本增幅较大。
    5、人才制约。目前地基基础施工企业竞争激烈，人力成本显著增长，人才流动性很大，很难保持企业团队的稳定性，也是制约企业发展的一个重要因素。
    6、招标文件设置不合理。发包方通常在招标文件中设定不合理条件，将其应承担的风险转嫁到承包方，造成施工企业权益受损，在合同双方的履约中处于被动地位。
    7、招标文件的排斥性。有的招标文件中提出投标单位必须提供项目经理社会保险证明，但国企省属企业工作人员无保险明细单，所以在资格预审中就直接刷掉。
    8、针对基础施工企业，现有施工合同版本的不合理性。因为基础施工工期较短，工程款没拿到，项目已经做完了，基本上是全垫资。
    四、协会对调研中企业的建议及诉求的反馈：
    通过20天的走访调研，我们对南京市地基基础施工企业有了初步了解，针对企业发展中急需解决的问题及对协会工作的建议，协会领导非常重视，逐一进行了认真讨论研究落实。
    1、对提出最多的关于招投标中存在的不规范行为问题，我们已和招标办进行了沟通。
    2、就地基基础企业现使用施工合同样本的问题，委托本行业律师草拟了专门的地基基础施工合同样本，在进一步征得市住建委、市工商局同意后可实施。
    3、央企和事业单位反映的企业投标时要提供劳保统筹明细单的问题, 已与建筑施工人员管理中心进行了沟通。
    4、对有关地基基础施工企业的培训要求，市建筑业协会培训中心已提供培训项目，供企业选择，适时组织培训。
    5、为了配合主管部门促进建筑地基基础施工市场健康有序地朝良性竞争方向发展,协会已拟定了《南京地基基础施工企业行业自律公约》，经理事会审议已通过，在今后实施监督检查中，对企业的不良行为，及时对责任单位和责任人进行通报，限期整改，促进建筑市场走上健康发展轨道。
    虽然我市建筑地基基础施工企业发展面临困境，但机遇与挑战同在。协会要在认真组织会员企业学习贯彻党的十八届三中全会深化改革精神的基础上，继续深入企业，进行调查研究，及时反映企业诉求，努力发挥协会的企业与市场、企业与政府、企业与企业的桥粱纽带作用，不断促进建筑地基基础施工行业健康持续发展。