浅论促进南京建筑业发展的现实意义
囗文／ 吕永松
1、前言
建筑业是十分重要的物质生产部门，是国民经济的支柱产业，同时又是我市的富民产业。我市建筑业近年来发展迅速，产业规模不断扩大，对区域经济拉动作用及增长贡献越来越明显，同时扩大劳动就业、改善人民生活、构建和谐社会等方面也发挥着非常重要作用，在地区经济和社会发展中显示积极的现实意义。
2、促进南京建筑业发展的现实意义内涵
2.1、建筑业发展带动相关产业发展
建筑业作为国民经济重要的物质生产部门，它上下游产业关联度非常高，带动性强，直接或间接带动钢铁、水泥、水利、电力、制造业、服务业等多个经济部门和行业的发展，对南京实现“两个率先”起到积极的推动作用。
2.2、建筑业发展对我市经济增长贡献逐年增强
2011年、2012年和2013年是“十二五”的前三年，也是关键的三年，南京建筑业一直保持着良好的发展势头，建筑业总产值持续增长，成为全省五大建筑业总产值超两千亿元的强势板块之一，进一步巩固了在全省建筑业发展第一方阵中的地位。2011年全市实现建筑业总产值2,003亿元，占全省建筑业总产值12.5%，占全市GDP的32.59%，当年建筑业利税总额达183亿元； 2012年全市实现建筑业总产值2,413亿元，占全省建筑业总产值12.59%，占全市GDP的33.51%，当年建筑业利税总额达226亿元；2013年全市实现建筑业总产值3,012亿元，占全省建筑业总产值13%，占全市GDP的37.60%，当年建筑业利税总额达249亿元。近三年，南京建筑业总产值均高于本市四大传统支柱产业（电子信息、石化、汽车、钢铁）的平均产值，实现了建筑业总产值年均增长23.34%、利税总额年均增长15.83%的良好发展局面，建筑业正成为带动南京国民经济又好又快增长的重要产业部门。
另外，南京建筑业近年来通过“走出去”战略，积极开拓省外及国际市场，除2011年境外完成的营业额略有滑坡外，总体市场份额逐年增加。2011年在外省完成的产值为742亿元、境外完成的营业额为108亿美元； 2012年在外省完成的产值为907亿元、境外完成的营业额为137亿美元；2013年在外省完成的产值为951亿元、境外完成的营业额为183亿美元，年均增长率分别为17.69%和15.16%。
2.3、建筑业也是消化城市就业压力、吸纳进城农民务工的重要渠道
建筑业是劳动密集型产业，逐年增加的项目投资，消化了大量的劳动力就业，特别是农村富余劳动力，为缓解城市就业压力，促进区县经济社会发展、缩短城乡差距、建设和谐社会等方面做出了巨大贡献。一方面产业中的建筑智能化工程、电子工程、环保工程等专业承包企业属于技术相对密集型企业，对解决了城市大学毕业生就业发挥了积极作用；另一方面产业中最主要的专业，比如房屋建筑工程专业、市政公用工程专业等等，属于劳动密集型专业，对解决区县大量剩余劳动力进城务工问题起到了不可替代的作用，2011年至2013年南京建筑业企业年平均吸纳就业人员为87.21万人，其中80%以上来自农村。
2.4、建筑业发展改善了人们的生活环境，夯实了经济社会发展基础
一方面，“十二五”期间，全国每年将有20万亿以上的固定资产投入，其中三分之一以上靠建筑业来完成。我国城镇化率将进一步提高，由目前的46%提高到65%以上，从而为建筑业提供较长时间的黄金期。“十一五”末国务院批准20多部区域性规划，形成东部率先、西部开发、中部崛起和东北振兴的“四大板块”，以及长三角、珠三角、环渤海等“八大经济圈”，必将带来我国新一轮投资建设的高潮；另一方面，“十二五”期间，我市综合交通枢纽工程、轨道交通工程、能源保障项目、先进制造业振兴工程、现代服务业提速工程、民生改善工程、城市功能品质提升工程、城乡区域统筹工程等八大工程陆续开工建设，尤其是2013年的亚青会和2014年的青奥会在南京召开，促使了南京在“十二五”期间的前三年，各类工程投入必将相对集中。这些工程投资、建设，必将改善人们的生活环境，必将夯实经济社会发展基础。
南京建筑业也必将凭人才、技术装备等优势，利用全国及南京发展的机遇，为我国经济和社会发展发挥更大的作用。2011年度至2013年度，南京建筑业企业完成了住宅用房12,582.93万平方米；商业及服务用房1,121.45万平方米；办公用房1,248.30万平方米；科研教育医疗用房531.83万平方米；文化体育娱乐用房179.63万平方米；厂房及其他建筑房屋8,384.62万平方米；城市道路93.18万公里，年均增长140%；公路31.89万公里，年均增长125%；铁路1.24万公里；码头9万吨吞吐量；电站5,806万千瓦；送电线路30.54万公里；通讯线路268.56万公里；供水及污水处理工程406万立方/日。
3、结语
“十二五”已进入决战阶段，作为南京经济和社会发展的支柱产业——建筑业任重道远，如何优化南京建筑业产业结构，促进南京建筑业健康发展，需要我们做更深层次的思考。
(作者单位：南京市建筑安装管理处)
